Національний банк оголосив про націоналізацію Sense Bank, третього за величиною та системно важливого приватного банку країни. Керівництво регулятора ухвалило рішення вивести з ринку АТ “Сенс Банк” та звернулося з пропозицією до уряду щодо участі держави в цій процедурі.
Як зазначається на сайті НБУ, на підставі цього рішення керівництво Фонду гарантування вкладів фізичних осіб вирішило запровадити тимчасову адміністрацію в банку та делегувати повноваження тимчасового адміністратора. Тимчасова адміністрація запроваджується з п’ятниці, 21 липня 2023 року.
Підкреслюється, що сервіси для фізичних осіб працюватимуть у звичайному режимі, без додаткових обмежень зі сторони Фонду. Також без обмежень прийматимуться платежі юридичних осіб.
Після прийняття Кабінетом Міністрів рішення про участь держави у виведенні банку з ринку тимчасова адміністрація триватиме не більше двох днів з дня, наступного за днем отримання Фондом відповідного рішення.
Там нагадали, що власниками прямої істотної участі в Sense Bank є кіпрська ABH Ukraine Limited та люксембурська ABH Holdings S.A., власниками опосередкованої істотної участі – громадянин росії та Ізраїлю Михайло Фрідман, громадянин росії та Латвії Пьотр Авен, громадянин росії Андрій Косогов. Зазначені фізичні особи є остаточними ключовими учасниками в структурі власності АТ “СЕНС БАНК”. Пов’язаність власників опосередкованої істотної участі з росією, яка є країною-агресором та здійснила повномасштабне військове вторгнення на територію України 24 лютого 2022 року, їх підтримка дій та політики, які загрожують територіальній цілісності, суверенітету і незалежності України, завдає значного репутаційного ризику та має суттєвий негативний вплив на діяльність банку.
Про негативний вплив репутаційного ризику на діяльність банку зазначено у звіті незалежного аудитора ТОВ “РСМ Україна” за 2022 рік. Аудитор звернув увагу на висновки управлінського персоналу Банку про існування суттєвої невизначеності, яка може поставити під значний сумнів здатність Sense Bank продовжувати свою діяльність на безперервній основі. Про суттєвий негативний вплив репутаційного ризику свідчить і динаміка окремих показників діяльності банку.
Погіршення платіжної дисципліни позичальників банку вплинуло на регулятивний капітал, який за період із 01 березня 2022 року до 01 липня 2023 року зменшився на 50%, водночас в інших системно важливих банків він у цілому збільшився на 29%.
Через зв’язок власників опосередкованої істотної участі в АТ “СЕНС БАНК” М.Фрідмана та П.Авена з режимом країни-агресора до них були застосовані санкції в Європейському Союзі, Великобританії, Канаді, Швейцарії, Австралії, Новій Зеландії, які передбачають блокування активів. Указами Президента України від 19 жовтня 2022 року № 726/2022 та № 727/2022 уведено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України, згідно з якими до власників опосередкованої істотної участі в АТ “СЕНС БАНК” М.Фрідмана, П.Авена та А.Косогова застосовані персональні санкції, зокрема у формі блокування активів. До власників прямої істотної участі (акціонерів) в АТ “СЕНС БАНК” ABH Ukraine Limited та ABH Holdings S.A. також застосовані санкції, які передбачають блокування активів, згідно з Указом Президента України від 05 липня 2023 року № 371/2023.
14 березня 2022 року власником опосередкованої істотної участі в АТ “СЕНС БАНК” у розмірі 40,9614% став А. Косогов у результаті передавання йому часток Германа Хана та Олексія Кузмічьова. Таке набуття істотної участі в АТ “СЕНС БАНК” здійснене без погодження з Національним банком та з порушенням вимог законодавства України. Крім того, в 2023 році Національний банк отримав повідомлення про наміри ABH Holdings S.A. передати контроль над АТ “СЕНС БАНК” на користь Karswell Limited (Кіпр). Ця угода в разі її реалізації суперечитиме санкціям РНБО, застосованим 19 жовтня 2022 року до М. Фрідмана, П. Авена, А. Косогова, та 05 липня 2023 року – до ABH Holdings S.A. та ABH Ukraine Limited.
Ураховуючи застосовані санкції, власники прямої та опосередкованої участі в “Сенс Банку” із загальною часткою 100% капіталу позбавлені права розпоряджатися власними активами та відчужувати їх у будь-який спосіб. Визнання Нацбанком їх ділової репутації небездоганною та заборона використання ними права голосу за належними частками в капіталі Банку є наслідком їх власних дій/бездіяльності.
АТ “СЕНС БАНК” визначено системно важливим банком згідно з рішенням Правління Національного банку України від 08 березня 2023 року № 95-рш, а також критично важливим для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період відповідно до наказу Національного банку від 17 квітня 2023 року № 377-но.
За даними Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, станом на 01 липня 2023 року сума можливого відшкодування вкладів фізичних осіб (у тому числі підприємців) становить 44 323 млн грн. Власники істотної участі в АТ “СЕНС БАНК” не здатні виконувати визначені Законом України “Про банки і банківську діяльність” зобов’язання щодо підтримання на постійній основі рівня капіталу, достатнього для дотримання нормативних значень, установлених Національним банком, та вжиття своєчасних заходів для запобігання настанню його неплатоспроможності.
В умовах дії в Україні воєнного стану, запровадженого через повномасштабну військову агресію щодо України з боку росії, та з урахуванням поточного фінансового стану АТ “СЕНС БАНК” все вищезазначене становить загрозу для інтересів вкладників та інших кредиторів Банку. За таких умов відповідно до вимог Закону України «Про банки і банківську діяльність» Національний банк був зобов’язаний прийняти рішення про виведення системно важливого АТ “СЕНС БАНК” з ринку.
Раніше ABH Holdings S.A. попереджав про правові ризики для всіх майбутніх інвесторів, якщо банк буде націоналізовано. Холдинг Фрідмана і Хана вважає, що найкращим було б залишити банк у приватних руках. Згодом там напряму попередили про намір звернутися до міжнародного суду, якщо український банк буде націоналізовано без належної компенсації.
Певний неназваний потенційний покупець надіслав Нацбанку пакет документів на узгодження купівлі значної частки “Сенс Банку”. Припускалося, що мова йде про компанію Karswell Ltd, яка висловила намір придбати 75,6% акцій “Сенс Банку”.
Karswell Ltd є номінальним власником 43,75% акцій польського банку Plus Bank SA, якого пов’язують з польським мільярдером Зигмунтом Соложом.
У регуляторі сказали журналістам, що отримання документів на продаж частки “Сенс Банку” ніяк не змінить ситуації з його майбутньою націоналізацією. Новий закон, який має забезпечити перехід банку у власність держави, парламент вже ухвалив.
Новий законопроєкт передбачає, що підставою для націоналізації можуть бути українські та міжнародні санкції проти акціонерів банку. У попередньому законопроєкті легальним приводом до націоналізації називалася неплатоспроможність банку, але від цієї ідеї відмовилися.
Документ дозволяє націоналізувати колишній український “Альфа-Банк”, позбавивши права на власність їх російських власників. Очікується, що процес заміни власників на державу не вплине на роботу банку, відтак вкладники не відчують на собі негативних наслідків націоналізації.
