Комітет парламенту з питань фінансів, податкової та митної політики змінив законопроєкт про додаткове оподаткування надприбутків банків перед другим читанням. Замість тимчасової податкової ставки на прибуток банків в 36% на 2024-2025 роки, запропонованих раніше, там вирішили впровадити ставку 50% на 2023 рік та ставку 25% в усі наступні роки починаючи з 2024-го.
Як зазначає парламентар та керівники комітету Данило Гетманцев, при доопрацюванні проєкту було враховано рекомендації експертів Міжнародного валютного фонду. У підготовці оновлення також брали участь представники Міністерства фінансів та Національного банку України.
Гетманцев підкреслив, що у разі прийняття законопроєкт дозволить забезпечити додаткові надходження до бюджету для фінансування воєнних витрат. Перший заступник очільника комітету Ярослав Железняк зазначив, що, згідно з підрахунками Мінфіну, йдеться про 24-25 млрд грн тільки за 2023 рік та 6-7 млрд у наступних роках.
В попередніх концепціях ідеї додаткового оподаткування прибутку банків учасники дискусії намагалися уникати впровадження ретроспективних змін податків. Мова йде про оподаткування “заднім числом”, підвищення податків за період, що вже відбувся. Железняк назвав це “поганою практикою”.
Нагадаємо, банки за січень-вересень 2023 року отримали 109,9 млрд грн чистого прибутку проти 7,4 млрд грн за аналогічний період минулого року. Прибуток перевищив відповідний річний показник історично найприбутковішого 2021 року.
Найсуттєвіший приріст у доходах, який став результатом зростання ставок Національного банку у відповідь на зростальну інфляцію, показала категорія процентних доходів. Суттєве підвищення процентної дохідності у 2022-2023 роках дозволило банкам зафіксувати рекордний прибуток в умовах війни.
У серпні парламентарі почали розробляти законопроєкт про додаткове тимчасове оподаткування для банків. Загалом парламентарі розглядали два базових варіанти: з додатковим податком на усі чисті процентні доходи банків за відносно невеликою чи середньою ставкою, або з оподаткуванням усіх прибутків за високою ставкою.
У НБУ підтримали ініціативу. За словами голови НБУ Андрія Пишного, регулятор бачить фінансові та юридичні підстави — банки протягом цього періоду отримали майже безоплатну ліквідність. Також він відзначив дуже повільне сприйняття банками повідомлень-імпульсів від НБУ щодо необхідності запропонувати ринку справедливу чесну відсоткову ставку.
Раніше члени парламентського комітету хотіли впровадити на три роки додаткову ставку 5% від обсягу чистого процентного доходу. Згодом Національний банк та комітет з питань фінансів попередньо узгодили ідею вдвічі збільшити — з 18% до 36%, ставку податку на прибуток банків на два роки — протягом 2024-2025 року, але без права зарахування збитків минулих періодів.
Раніше фіскальний ефект від впровадження вищого оподаткування очікувався в розмірі близько плюс 10 млрд грн в рік до бюджету.
