Кабінет Міністрів зареєстрував у Верховній Раді законопроєкт №16067, який передбачає реформування Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку. Документ має створити нову модель управління регулятором, посилити його незалежність і запровадити додаткові механізми стратегічного нагляду та внутрішнього контролю.
Про це повідомив представник уряду у Верховній Раді Тарас Мельничук. Законопроєкт передбачає комплексні зміни до закону про державне регулювання ринків капіталу. Зокрема, пропонується врегулювати:
- статус НКЦПФР як постійно діючого центрального органу виконавчої влади зі спеціальним статусом. Комісію утворюватиме Кабінет Міністрів, а сам регулятор матиме статус юридичної особи публічного права;
- дворівневу структуру управління НКЦПФР, яка складатиметься з Ради Комісії, Комісії як колегіального виконавчого органу та офісу Комісії;
- склад Ради Комісії з п’яти членів. До неї входитимуть три незалежні члени, один представник Верховної Ради та один представник Кабміну. Законопроєкт також визначає порядок їх призначення, вимоги до незалежних членів і строки повноважень;
- повноваження Ради Комісії. Вона затверджуватиме стратегію розвитку ринків, річні та середньострокові плани роботи, погоджуватиме кошториси та здійснюватиме нагляд за діяльністю НКЦПФР. Рада також організовуватиме конкурсний відбір керівництва, оцінюватиме роботу регулятора та забезпечуватиме зовнішній і внутрішній аудит, комплаєнс і управління ризиками;
- склад Комісії як колегіального виконавчого органу. До нього входитимуть голова та чотири члени. Вони здійснюватимуть державне регулювання ринків, ухвалюватимуть нормативно-правові акти та реалізовуватимуть стратегію, затверджену Радою;
- відкритий конкурсний відбір голови та членів НКЦПФР. Їх пропонується призначати Кабінету Міністрів за результатами конкурсу. Також законопроєкт визначає строки повноважень, кваліфікаційні вимоги, обмеження щодо несумісності та підстави для звільнення;
- повноваження голови та членів Комісії, а також щорічне звітування голови НКЦПФР перед Верховною Радою. Окремо документ врегульовує діяльність територіальних органів офісу Комісії.
У Кабміні зазначають, що законопроєкт має створити сучасну та підзвітну модель управління НКЦПФР. Вона також має забезпечити незалежність регуляторних рішень, стратегічний нагляд і належне внутрішнє управління.
