Національний банк запустив громадське обговорення проєкту положення про авторизацію надавачів фінансових послуг та умови провадження ними діяльності з надання фінансових послуг. Регулятор пропонує перейти від принципу “одна ліцензія — одна фінансова послуга” до ліцензії на вид діяльності, яка включатиме одну чи кілька фінансових послуг.
Як зазначається на сайті НБУ, головним нововведенням проєкту є спрощення підходу до видачі ліцензій. Його мета — врегулювати порядок авторизації надавачів фінансових послуг (крім банків та надавачів фінансових платіжних послуг) та визначення умов провадження ними діяльності з надання фінансових послуг.
У регуляторі пропонують змінити підхід, перейшовши від принципу “одна ліцензія — одна фінансова послуга” — видачі ліцензій на провадження діяльності з надання фінансових послуг, здійснення валютних операцій, надання банкам послуг з інкасації тощо. Натомість там пропонують ввести ліцензії на здійснення діяльності зі страхування, кредитної спілки, ліцензії на діяльність фінансової компанії, ломбарду тощо.
Також у пропозиції НБУ йдеться про:
- процедуру розширення та звуження обсягу ліцензії на вид діяльності з надання фінансових послуг;
- порядок залучення субординованого боргу небанками та порядок отримання дозволу НБУ на включення субординованого боргу до капіталу фінансової установи;
- врегулювання питання аутсорсингу, залучення інших осіб на договірній основі для виконання окремих функцій;
- встановлення вимог до системи внутрішнього контролю фінансових установ, що мають ліцензію на здійснення валютних операцій у частині торгівлі валютними цінностями.
Документ пропонує регуляцію:
- порядку та процедури погодження чи повідомлення про набуття або збільшення істотної участі в надавачах фінансових послуг, окрім кредитних спілок,
- порядку погодження НБУ зміни статутного капіталу страховика;
- вимоги до ділової репутації та порядок її оцінки у надавачів фінансових послуг, державне регулювання і нагляд за якими здійснює Нацбанк, а також керівників, ключових осіб таких надавачів фінансових послуг, власників істотної участі;
- вимоги до професійної придатності керівників, ключових осіб надавачів фінансових послуг;
- порядок погодження на посаду керівника, ключової особи страховика, об’єднаної кредитної спілки, значимої кредитної спілки, платіжної установи, установи електронних грошей, оператора поштового зв’язку, що має право на надання фінансових платіжних послуг;
- додаткових вимог до здійснення діяльності надавачів фінансових послуг;
- порядок припинення діяльності з надання фінансових послуг надавачами фінансових послуг (крім страховиків і кредитних спілок).
Попередньо очікується, що положення набере чинності з початку 2024 року, а чинне положення про ліцензування та реєстрацію надавачів фінансових послуг та умови провадження ними діяльності з надання фінансових послуг втратить чинність.
Водночас до 4 грудня 2023 року триватиме громадське обговорення. Регулятор пропонує до ознайомлення проєкт постанови та аналіз її регуляторного впливу. Зауваження та пропозиції приймаються на електронну поштову скриньку для надання пропозицій і зауважень до чинних та проєктів нормативно-правових актів (NBFI.regulations@bank.gov.ua) або на поштову адресу НБУ.
