Максим Полішкевич, керуючий партнер юридичної фірми Rezultat
Верховна Рада ухвалила Закон “Про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо платіжних послуг)” – законопроєкт №4366. Детальніше про зміни, які він впроваджує – у статті.
Про що це?
Закон унормовує оподаткування доходів надавачів платіжних послуг. Зокрема від операцій з електронними грошима. І навіть надає можливість сплати податків електронними грішми. Цей Закон вводить в правове поле податкову частину того, що нам приніс Закон «Про платіжні послуги».
А навіщо окремий закон?
Річ у тім, що податкове законодавство вимагає істотної передбачуваності та дотримання спеціальної процедури. Тому внесення будь яких змін до Податкового Кодексу України відбувається лише прийняттям окремих законів. Проєкт 4366 та проєкт Закону «Про платіжні послуги» з’явилися приблизно одночасно, але другий прийнято півтора роки тому, а перший лише зараз.
Що будуть оподатковувати?
Доходи надавачів платіжних послуг від здійснення діяльності на платіжному ринку. Вам може здатися, що тут нічого нового, але я повторюся, що це лише легалізація оподаткування речей, які регулюються ЗУ «Про платіжні послуги». Податковий Кодекс тепер прямо говоритиме: терміни “комерційний агент”, “користувач платіжних послуг”, “надавач платіжних послуг” та “платіжний ринок” вживаються у значеннях, наведених у Законі України «Про платіжні послуги».
Що зі сплатою податків електронними грішми?
Це справді цікаво. Бо тепер стаття 35 ПКУ, яка регулює порядок сплати податків та зборів говорить, що сплата податків та зборів здійснюється в готівковій або безготівковій формі (у тому числі з використанням електронних грошей). І це дуже круто, оскільки можливість сплачувати податки є однією з основних властивостей фіатних грошей.
А що ж таке електронні гроші?
Якщо коротко, то це гривні на електронних рахунках ліцензованих фінансових установ, які мають право ними оперувати. Якщо довго, то це одиниці вартості, що зберігаються в електронному вигляді, випущені емітентом електронних грошей для виконання платіжних операцій (у тому числі з використанням наперед оплачених платіжних карток багатоцільового використання), які приймаються як засіб платежу іншими особами, ніж їх емітент, та є грошовим зобов’язанням такого емітента електронних грошей.
Про кого це все?
Окрім банків, у нас є купа інших установ, що працюють на цьому ринку:
- платіжні установи (у тому числі малі платіжні установи);
- філії іноземних платіжних установ;
- установи електронних грошей;
- фінансові установи, що мають право на надання платіжних послуг;
- оператори поштового зв’язку;
- надавачі нефінансових платіжних послуг.
Насправді додавання слів «небанківські надавачі платіжних послуг» в текст Податкового Кодексу становить добру половину законопроєкту 4366.
Що не буде оподатковуватись?
Випуск та погашення електронних грошей. Ці операції є по суті взяттям на себе зобов’язань та їх припиненням. Тут не виникає доходів. Також не оподатковується надання послуг, пов’язаних з виконанням платіжних операцій, що надаються надавачами платіжних послуг, операторами платіжних систем, розрахунково-касовим обслуговуванням, надання послуг з інкасації. Перелік послуг, пов’язаних з виконанням платіжних операцій, розрахунково-касовим обслуговуванням, визначається Національним банком України.
Є щось, що стосується не надавачів платіжних послуг?
Оновлено статтю 291 ПКУ. Тепер вона говорить, що платники єдиного податку першої – третьої груп повинні здійснювати розрахунки за відвантажені товари (виконані роботи, надані послуги) виключно в грошовій формі – готівковій або безготівковій (у тому числі з використанням електронних грошей, які погашаються в безготівковій формі).
Є нові штрафи?
Штрафи здебільшого старі, але тепер вони поширюються на всіх надавачів послуг платіжних послуг, про які ми тут говоримо. І, до речі, якщо ви ФОП чи особа, що проводить незалежну професійну діяльність (нотаріус, наприклад, чи адвокат), то відкриваючи рахунок в такій установі, ви зобов’язані повідомити про свій статус, а інакше на вас теж може чекати штраф.
Ну і найголовніше запитання: Чи можна тепер платити податки біткоїнами?
Ні. Поки що ні. Держава ще довго не прийматиме валюту, за яку ніхто не несе відповідальності.
Загалом мова не йде про революційні зміни, а фактично про наведення порядку в оподаткуванні операцій, які й без того присутні на ринку.
