З 1 січня 2026 року в Україні розпочала роботу Національна установа розвитку (НУР) — державна фінансова інституція, створена на базі Фонду розвитку підприємництва (ФРП). Про це повідомили в Уряді. Які напрямки діяльності вона охопить?
Законодавча основа
Запуск НУР закріплено в Законі «Про Національну установу розвитку» № 4622-IX від 8 жовтня 2025 року, який набув чинності 29 жовтня 2025 року. Закон було розроблено у співпраці Мінфіну, ФРП, KfW та консультантів Deloitte, а також узгоджено зі Світовим банк та Європейським Союзом.
Фонд розвитку підприємництва, який, зокрема, реалізовує державну програму «Доступні кредити 5-7-9%», став платформою для запуску Національної установи розвитку та подальшої інтеграції України до європейської фінансової екосистеми. Закон також відкриває шлях до прямої співпраці НУР з ЄС, що дозволить залучати фінансування з європейських програм для підтримки українських підприємців.
Модель діяльності та статус НУР
Модель діяльності Національної установи розвитку відповідає кращим європейським практикам, зокрема підходам KfW, що поєднують інституційну автономність і стратегічне партнерство з Урядом, підкреслюють в Кабміні.
НУР працюватиме як фінансова установа з особливим статусом, за принципом «інституції другого рівня», без мети отримання прибутку. З прийняттям закону про НУР відбулась трансформація не лише самої установи, а й трансформація банківської системи з дворівневої у трирівневу, в якій НБУ здійснюватиме реалізацію монетарної політики, а НУР забезпечуватиме доступність фінансування пріоритетних для Уряду галузей економіки через банки України.
Її ключова місія — забезпечення доступу мікро-, малого та середнього бізнесу до пільгового фінансування через банки-партнери. Установа має автономне управління, адаптоване регулювання з боку НБУ та повноваження з адміністрування державних програм підтримки бізнесу.
Повноваження та напрями діяльності
Законом визначено широкий мандат Національної установи розвитку, зокрема:
- надання фінансових послуг (кредитування, гарантії, дилерська діяльність);
- надання грантів та інших видів безоплатної та безповоротної фінансової допомоги;
- компенсацію відсоткових ставок, основної суми та інших платежів за кредитами, лізингом, факторингом, гарантіями, а також компенсацію страхових премій і внесків;
- розроблення, супровід та адміністрування державних, регіональних і місцевих програм, проектів міжнародної технічної допомоги, ініціатив міжнародних фінансових організацій, іноземних держав та Європейського Союзу;
- посередництво у розподілі коштів між фінансовими установами в межах програм і проектів;
- оцінку ефективності та аналіз впливу програм, інвестиційні дослідження і фінансовий аналіз;
- підтримку просвітницьких заходів;
- інвестиційну діяльність.
Інституція відновлення
Національна установа розвитку покликана стати центральним елементом фінансової інфраструктури відновлення України, поєднуючи державну економічну політику, міжнародне партнерство та реальні фінансові можливості для українського бізнесу. “Створення НУР є важливим кроком до системної підтримки МСП, залучення міжнародних ресурсів і забезпечення сталого економічного зростання країни”, – зазначають в Уряді.
